El Parlamento Europeo vota este miércoles el paquete de acción climática de la Unión Europea, ‘Fit for 55’, que reformará la legislación comunitaria para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero un 55 % para 2030, objetivo que ha fijado para combatir el calentamiento global.
Estos son algunos de los aspectos más destacados de lo que algunos europarlamentarios han denominado “la pieza legislativa ambiental más importante adoptada en la UE”, que tras votarse en la sesión plenaria que tiene lugar esta semana en Estrasburgo deberá pasar por el Consejo y por el trílogo:
Reforma del mercado de emisiones (ETS)
El Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la UE (ETS, por sus siglas en inglés) es un sistema de transacciones basadas en el precio del carbono que obliga a los sectores más contaminantes -como las fábricas y las centrales térmicas- a comprar certificados que avalen la compensación de las toneladas de CO2 emitidas en su actividad.
‘Fit for 55’ reforma el ETS para, entre otros cambios, reducir progresivamente y acabar con la asignación gratuita de derechos de emisión que reciben industrias muy difíciles de descarbonizar (como la del cemento y la del acero) y para incluir también la aviación y el transporte marítimo entre los obligados a participar en este sistema.
El Partido Popular Europeo (EPP) y el grupo Renew apuestan por prolongar el fin de las asignaciones gratuitas hasta 2034, algo criticado por grupos parlamentarios como Los Verdes o los socialistas, que abogan por terminar cuanto antes con estas asignaciones.
Nuevo mercado de emisiones (ETS2)
La CE propone ampliar el ETS obligatorio con una segunda versión (ETS2) que se aplique al transporte por carretera y a los edificios -de uso comercial o no-, algo que ha generado controversia entre los parlamentarios, pues algunos grupos, como Renew o Los Verdes, temen perder el “apoyo social” que precisa la transición ecológica si el precio del CO2 se traslada a las facturas del hogar o al gasto de transporte.
Así, entre los compromisos aprobados en la Comisión de Medio Ambiente de la Eurocámara, los eurodiputados acordaron limitar el ETS2 a los usos comerciales, y además se ha sugerido que la recaudación de este mercado sirva para financiar el nuevo Fondo Climático Social con el que favorecer las inversiones en eficiencia energética y en movilidad ecológica.
Mecanismo de Ajuste de Carbono en Frontera (CBAM)
Una de las medidas estrella del paquete de acción climática es la nueva “tasa de carbono” que se aplicará a las importaciones, llamada formalmente el Mecanismo de Ajuste de Carbono en Frontera (CBAM, por sus siglas en inglés), con la que se gravará la huella de CO2 de los productos que entren en la UE desde otros países.
La idea del CBAM es que el mismo precio de carbono que asume la industria europea sea también aplicable a los bienes que países como China, EEUU o Turquía quieran comercializar en la UE y evitar así la “fuga de carbono” -que las empresas europeas trasladen la producción fuera de la UE para evitar el coste del CO2- y también que sufran pérdida de competitividad.
En su enmienda 195, los populares europeos abogan por eximir los plásticos o químicos orgánicos de asumir este impuesto de carbono en la frontera, y en la 197 pide que los productos que la UE exporte tampoco deban pagar esa tasa.
Fin de la venta de coches contaminantes
Para lograr la neutralidad climática en 2050, ‘Fit for 55’ contempla acabar con la comercialización de nuevos coches que emitan CO2 (gasolina y diésel) en 2035, dejando un margen para que la industria del motor se adapte y para que el vehículo eléctrico se haga más accesible para la gente de a pie.
“El 15 % de todas las emisiones de gases efecto invernadero de la UE provienen del transporte por carretera”, inciden Los Verdes, que critican que el EPP y “la extrema derecha” de Identidad y Democracia intenten vetar esa prohibición a la venta de coches contaminantes.
Fondo climático social
Con lo recaudado en el ETS y el ETS2, el nuevo paquete legislativo creará un Fondo Climático Social, destinado a apoyar en la transición ecológica a los ciudadanos especialmente vulnerables ante la pobreza energética y de movilidad, con ayudas para afrontar las facturas de la luz, para la rehabilitación energética de edificios y para favorecer el acceso gratuito a servicios de transporte. EFEverde
