Madrid.- "Una de las características de las emergencias es que todos nos convertimos en personas vulnerables y los desastres no conocen fronteras", ha asegurado el director general de Protección Civil y Emergencias, Leonardo Marcos González, durante la presentación del plan Horizonte 2035, en la que ha subrayado "la creciente amenaza del cambio climático".
Marcos González ha comparecido a petición del Gobierno en la Comisión de Interior del Senado para la presentación del "Plan Nacional de Reducción del Riesgo de Desastres. Horizonte 2035", que pretende dar respuesta al mandato de la Conferencia de Presidentes de las comunidades autónomas del 13 de marzo de 2021, para impulsar políticamente el fortalecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil.
En su opinión, "España es uno de los países más seguros del mundo, pero nuestra sociedad está sometida a riesgos para los que hay que estar preparados", por lo que es necesario "apostar e incrementar los estándares de seguridad".
"Nuestra concepción del riesgo es integral", ha dicho, "porque estamos convencidos que tenemos que adelantarnos a los hechos riesgosos".
Plan Nacional de Reducción del Riesgo de Desastres. Horizonte 2035
Por ello, según el director general de Protección Civil dependiente del Ministerio de Interior, el plan "que es un gran instrumento de coordinación", ha sido aprobado por "el consenso de todos los grupos parlamentarios" y pretende dar una respuesta a las emergencias y catástrofes, asegurando la "seguridad de las personas en todo el territorio nacional".
El plan tendrá tres fases: 2023-2026, 2027-2030 y 2031-2035, con una adaptación a cada uno de los periodos" y una evaluación al final de cada periodo, "ajustando el plan al desarrollo del plan a la consecución de los objetivos", esto supondrá la "revisión de los planes en vigor junto a otros planes transversales".
Ha informado de que después de las elecciones de mayo se aprobará una primera estrategia del plan y en abril del 2024 la segunda, que deberán ser aprobadas por el Consejo Nacional de Protección Civil.
Ha subrayado que el plan pretende además elaborar un índice de los "costes de las emergencias, de las inversiones y las consecuencias de la inacción", que "actualmente no existen", en un momento en el que "el cambio climático es una cuestión fundamental y es un tema que nos urge".
Por ello, según Marcos González el Plan Horizonte 2035 debe tener una "dotación adecuada".
El Plan, según el director general, tiene como ejes "la creciente amenaza del cambio climático, la creciente demanda de seguridad integral, la consideración del Sistema Nacional de Protección Civil como un pilar esencial del Estado y como instrumento de cohesión social, así como la necesidad de adelantarse a los riesgos, convirtiendo el gasto en emergencias en inversión en seguridad y bienestar".
Marcos González ha señalado que estos ejes buscan la consecución del fortalecimiento de la capacidad operativa, directiva, planificadora y coordinadora de los órganos del Sistema Nacional de Protección Civil; ordenar los recursos de forma transparente, homogénea y garantizando la interoperabilidad y la asistencia entre las diferentes administraciones públicas" garantizando actuaciones de "cogobernanza".
Asimismo, "garantizar la capacidad de las diferentes administraciones públicas para afrontar las amenazas correspondientes a la planificación y respuesta a las mismas, e incrementar la resiliencia de la sociedad mediante el impulso de la cultura preventiva, con la incorporación de todos los actores relevantes".
Debido al carácter "eminentemente transversal" de las emergencias, el plan prevé la incorporación de la Ciencia, con la "creación de comités científicos a la estructura orgánica"; la incorporación de actores del sector privado como el de los seguros, y el reforzamiento de los vínculos entre la protección civil y los servicios sociales y la ayuda humanitaria".
El plan responde al desarrollo de la Ley 17/2015, "aunque está lejos de concluirse", no obstante en la puesta en marcha de la estrategia de Seguridad Nacional es relevante la actuación de la Administración General del Estado, de las autonomías y de las administraciones locales, en una cogobernanza, según Marcos González.
Comité del Plan Nacional de Reducción del Riesgo de Desastres
Con la finalidad de dotar de un órgano específico se constituirá un Comité del Plan Nacional de Reducción del Riesgo de Desastres, que tendrá carácter permanente de seguimiento y de preparación de los asuntos sobre el desarrollo del mismo y que se comunicará al Consejo Nacional de Protección Civil y estará formado por todas las administraciones públicas y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).
Marcos González ha señalado además que se desarrollará más la formación de los diferentes y múltiples colectivos profesionales que intervienen en los procesos de Protección Civil , así como en el fortalecimiento de capacidades y del voluntariado "que fue muy importante en la pandemia, que fue un reto en la mayor crisis de nuestra generación y demostró lo que significa reaccionar a los efectos en cadena".
Por ello, fue necesaria la coordinación de recursos, se activó el Sistema Nacional de Protección Civil, supuso un momento de máxima tensión y les hizo entender una situación de máximo riesgo".
Ha subrayado la coordinación con el Sistema europeo de emergencias, y el trabajo con el mediterráneo y latinoamericano.
Sobre el episodio de Filomena, del que ha hablado a petición del Grupo Parlamentario Popular, ha señalado que fue "un episodio bien gestionado, con una respuesta de Protección Civil muy buena". EFEverde
