Bakú, 21 nov (EFE).- La presidencia de la COP29 publicó este jueves en la cumbre del clima un texto en el que recoge las propuestas de los países sobre la nueva meta de financiación climática colectiva, un texto sin cifras y que, a juicio de los analistas consultados, “no ofrece puentes” para desatascar las discusiones.
La cumbre de Bakú amaneció este jueves con un nuevo texto, que redactó la presidencia azerí de la COP29 y en el que refleja algunas opciones planteadas durante las negociaciones climáticas que acoge la capital de Azerbaiyán, encuentro que está programado para concluir el viernes pero que, en vista del ritmo y la tensión de las conversaciones climáticas, se espera que se alargue hasta el fin de semana.
El documento, de 10 páginas, recopila varias propuestas de estructura y base de contribuyentes o donantes para el nuevo objetivo de financiación climática sobre el que cerca de 200 países llevan negociando tres años -y, con más intensidad, estos últimos días- y que están llamados a acordar en Bakú.
Sin cifras concretas
Sin embargo, no incluye números concretos sobre la cantidad que debería movilizarse para costear la transición y adaptación climática en el mundo, y especialmente en los estados en desarrollo, donde el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas del Acuerdo de París sugiere que esa transición sea pagada en parte por los países ricos.
Sí muestra las diferentes visiones sobre la transparencia necesaria en la financiación climática por parte de los estados en desarrollo y por parte de los países ricos: los primeros, entre los que se incluye China, piden transparencia sólo para los desarrollados y los segundos lo exigen para todos.
El texto, en cualquier caso, no es ni siquiera un primer borrador de acuerdo sino una mera “compilación de propuestas” de los países que pone la presidencia de la COP29 a disposición de las partes negociadoras, y del que no se sabe aún cuántas nuevas versiones habrá.
Los analistas consultados, observadores en todo el proceso, apuntaron que el resumen “no refleja algunas conversaciones que se han mantenido a puerta cerrada”, y criticaron que no ofrece una “propuesta clara de puente”, y tampoco cifras, aunque sí habla de “billones”.
Trabajo por delante
Esto “deja a los negociadores con una gran cantidad de progresos por hacer en los próximos días, y el camino hacia el acuerdo tendrá que ser rápido y sincero, con cifras sobre la mesa”, señaló desde el think tank E3G su director asociado y experto en diplomacia climática, Rob Moore.
“No me habría sorprendido si hubiera visto esto hace un par de días”, dijo por su parte el director de la Iniciativa Internacional sobre el Clima del Instituto Mundial de Recursos, David Waskow, quien agregó que, encontrarse con este documento a estas alturas revela la cantidad “considerable” de trabajo por hacer y los “puentes” que quedan por construir en las siguientes jornadas de la cumbre.
“Los negociadores deberán trabajar duro en las próximas horas”, aseveró.
Desde la organización Strategic Perspectives, la especialista en diplomacia climática Linda Kalcher opinó por su parte que el texto «parece un farol de la Presidencia», y argumentó que «deberían saber más sobre las zonas de desembarco que lo que ponen sobre la mesa».
«Lo que también está claro es que la mayoría de los países del Norte Global no han puesto sus cartas sobre la mesa y se las guardan. Esto tendrá que cambiar para que la Presidencia y los pares ministeriales puedan trabajar en compromisos», añadió la experta.
La Presidencia de la COP29 ha publicado un primer conjunto de textos sustancialmente simplificados sobre mandatos críticos, incluido el NCQG. Estos documentos se presentan como un paquete que tiene las finanzas como eje central, recuerdan y llevan adelante los resultados del primer Balance Mundial y contienen opciones para abordar las preocupaciones clave de todos los grupos.
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Desde la presidencia de la COP29 han recordado que no es un documento definitivo y que «acogemos con agrado cualquier propuesta de acercamiento que las Partes deseen presentar».
Añaden que en el NCQG, «no creímos que presentar una amplia gama de cifras para el objetivo financiero fuera útil en este texto. La próxima versión, que se publicará esta noche, será más breve y contendrá números basados en nuestra visión de posibles zonas para el consenso».
Falta de equilibrio y ambición climática
La directora general de la Oficina Española de Cambio Climático (OECC), Valvanera Ulargui, ha avanzado que el texto «no es positivo» y no refleja el equilibrio en términos de ambición buscado por España y por la Unión Europea (UE) al inicio de esta cumbre.
Es cierto que hay temas muy importantes para España que han avanzado en la «buena dirección» como la adaptación, transición justa y género y que estaban bloqueados la semana anterior, ha precisado Ulargui, quien, sin embargo, ha aclarado que los bloques más importantes como mitigación y financiación están muy lejos de ser aceptables.
El texto sobre mitigación, la gran demanda de la UE en esta cumbre, está «vacío de contenido» y no ofrece una señal política potente para que la siguiente ronda de compromisos que presenten los países estén en línea con el 1.5 grados del Acuerdo de París, con la ciencia y con el aumento de las inversiones en renovables, ha observado la directora de la oficina de cambio climático.
Asimismo, Ulargui ha manifestado que ha echado en falta en el texto cómo trabajar en elementos que ayuden a conseguir la expansión de fuentes renovables como es el almacenamiento o la construcción de redes, que hay que hacerlo de forma cooperativa y en colaboración con los países en desarrollo.
En cuanto al texto de financiación, el gran acuerdo político que se busca en Bakú, Ulargui ha añadido que únicamente recoge posiciones extremas de los países, no las posiciones intermedias que han salido estos dos últimos días en los grupos de negociación y en las reuniones que han tenido los ministros coofacilitadores.
En este punto, ha añadido que la financiación es importante para alcanzar un acuerdo ambicioso y realista que facilite la transición hacia economías sin emisiones y resilientes en los países en desarrollo.
Ha explicado que hay otras partes del texto que son importantes para los países en desarrollo como son los temas de acceso al capital y los de deuda y que son «señales necesarias» en esta cumbre para que la reforma del sistema financiero internacional responda a la financiación climática que hay que impulsar desde Bakú.
Valvanera Ulargui ha pedido a la Presidencia de la COP un «texto que sirva de base y de negociación con posturas intermedias», para poder poner encima de la mesa una cantidad importante que ayude a alcanzar el objetivo del 1.5 grados.
EFE
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